Александр Киселев - История. История России. 11 класс. Базовый уровень
Правительство разработало ряд антикризисных мер. По подсчётам экономистов, осенью 2008 г. российским банкам было выделено около 4 трлн рублей (преимущественно в форме кредитов). В конце 2008 – начале 2009 г. государственная помощь на сумму 1,6 трлн рублей была оказана реальному сектору экономики, включая Роснефть, Лукойл, Газпром, ОАО «Российские железные дороги», ВАЗ, Аэрофлот. В 1,5 раза (до 4900 руб.) увеличился размер пособия по безработице. В последующем правительство выделило дополнительные средства на усиление социальной защиты населения: повышение среднего размера пенсий, организацию новых рабочих мест и др.
По официальным данным, в 2011 г. промышленное производство выросло на 4,7 % к уровню 2010 г., а прирост инвестиций в основной капитал соответственно на 6,2 %. Однако многие производственные мощности давно уже устарели – в России срок службы машин и оборудования превышал 21 год, в развитых странах мира – от 7 до 10 лет. Износ основного капитала в промышленности в среднем составлял в 2009 г. около 50 %, что серьёзно сдерживало модернизацию экономики. В связи с кризисом усилился отток капиталов из частного сектора за рубеж: в 2011 г. он составил 103,8 млрд долл. США (на 35 млрд больше, чем в предшествующем году). Снизился рост реальных доходов и заработной платы, в 2011 г. инфляция составила в среднем 8,4 %.
Мировой экономический кризис. Карикатура
Президент России Д. А. Медведев в 2010 г. отмечал, что, несмотря на кризис, России удалось стабилизировать экономику, остановить её спад. Успехов в развитии высоких технологий страна добилась в атомной отрасли, фармацевтике, начал реализовываться крупнейший инновационный проект – центр в Сколково.
Демографические проблемы. Помимо бедности, острой проблемой в стране является демографическая. В середине XX в. Советский Союз занимал третье место в мире (после Китая и Индии) по численности населения – 178,5 млн человек (в РСФСР – 102,7 млн).
По данным Всероссийских переписей, население страны за двадцать четыре года изменялось следующим образом: 1989 г. – 147,02 млн человек, 2002 – 145,16 млн, 2010 г. – 142,9 млн человек (в том числе 73,7 % городское население). По состоянию на 2010 г. наша страна занимала восьмое место в мире по численности населения. Средний возраст жителей составил 39 лет (в 2002 г. – 37,7 лет), а численность населения старше трудоспособного выросла за 2002 – 2010 гг. с 29,8 до 31,7 млн человек. Среднегодовые темпы сокращения сельского населения в 2000-е гг. превышали соответствующий показатель в городах. За это время число сельских населённых пунктов уменьшилось на 8,5 тыс. (часть из них за счёт ликвидации сёл и деревень из-за естественной убыли населения и миграции). Перепись 2010 г. также зафиксировала около 20 тыс. населённых пунктов, в которых население «фактически не проживает», т. е. покинутых. Острая демографическая ситуация в стране создаёт дополнительные трудности для успешной модернизации экономики.
Внешняя политика. Значительное место во внешнеполитической деятельности России занимали отношения с США. После трагических событий 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке и Вашингтоне, президент В. В. Путин принял решение о поддержке антитеррористической коалиции. США продолжали придерживаться в отношениях с Россией прежней линии: сотрудничество по стратегическим вопросам при одновременной критике демократических перемен внашейстране.
Переплетение интересов демонстрировала ситуация вокруг стратегии США в Черноморско-Каспийском регионе, в отношении бывших республик СССР, вокруг Ирана. Как заявил в октябре 2005 г. специальный помощник президента США Т. Грэм, «наша администрация пришла к власти 4,5 года назад с убеждением в том, что у США есть возможность придать международной системе такие очертания, которые бы укрепили безопасность Америки и обеспечили её процветание на долгие годы». Напряжённость во взаимоотношениях обеих стран вызвало создание американской национальной системы ПРО – Россия выступила против размещения элементов ПРО в Европе (Чехии, Польше).
В. В. Путин с руководителями иностранных государств во время празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне. Москва, 9 мая 2005 г.
Сложный характер носили взаимоотношения России с НАТО: озабоченность российской стороны вызвало постепенное продвижение военных баз НАТО к российским границам, стремление ряда республик бывшего Советского Союза (в первую очередь Украины и Грузии) присоединиться к альянсу. Несмотря на проблемы, Россия и НАТО сотрудничали по многим направлениям, включая борьбу с наркотрафиком и защиту морских коммуникаций от террористических угроз.
Европейский Союз (ЕС) для России был одним из главных партнёров во внешней политике, поскольку на его долю приходилось более половины российского экспорта.
Содружество Независимых Государств (СНГ) – главный приоритет российской внешней политики. В сентябре 2003 г. Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан стали участниками Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), во главе которой стоит коллективный Совет безопасности на уровне глав государств. Были созданы военные силы быстрого развёртывания. Цели организации – внешняя оборона и внутренняя стабильность, чтобы исключить возможности «цветных революций» в своих регионах.
Продолжали укрепляться российско-китайские отношения. 16 июля 2001 г. между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой был подписан договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Статья 6 зафиксировала «отсутствие взаимных территориальных претензий». Председатель КНР Цзян Цзэминь об отношениях с Россией заявил: «Навеки друзья и никогда – враги».
Д. А. Медведев и Б. Обама. Встреча в Москве. Июль 2009 г.
Интерес Китая и Индии вызвали проекты прокладки российских газопроводов через Центральную Азию, что также должно способствовать поддержанию стабильности в этом регионе мира.
Важное направление внешней политики России – отношения с Японией. Заключение мирного договора с этой страной сдерживается расхождениями во взглядах между двумя странами на итоги Второй мировой войны. Российский президент в сентябре 2005 г. заявил: «Что касается переговорного процесса с Японией по Курилам и четырём островам, то они находятся под суверенитетом Российской Федерации, это закреплено международным правом, это результаты Второй мировой войны. И в этой части мы ничего не собираемся обсуждать. Мы готовы и ведём переговоры вот с этой площадки. Мы хотим урегулировать все спорные вопросы со всеми нашими соседями, в том числе и с Японией, с которой нас связывают добрососедские отношения».
Конфликт в Абхазии и Южной Осетии. 8 августа 2008 г. Грузия начала против Южной Осетии боевые действия штурмом Цхинвала – столицы этой непризнанной республики. Город был подвергнут бомбардировке, и к середине дня в нём не осталось практически ни одного целого дома. За несколько дней погибло более тысячи осетин, свыше 30 тыс. стали беженцами. Грузинские подразделения, перевооружённые и обученные американскими инструкторами, нанесли также удар по базам российских миротворцев в Южной Осетии, погибли 15 солдат.
В сложившихся обстоятельствах Президент России Д. А. Медведев принял решение начать военную операцию по принуждению Грузии к миру: российские части оттеснили грузинские. Одновременно абхазские формирования установили контроль над Кодорским ущельем (эта часть территории Абхазии с 2006 г. находилась под контролем грузинских сил).
Д. А. Медведев и президент Франции Н. Саркози в ходе личной встречи выработали план мирного урегулирования конфликта, подписанный после доработки всеми участвовавшими в нём сторонами. 9 сентября 2008 г. Д. А. Медведев подписал указ о признании Российской Федерацией независимости Южной Осетии и Абхазии. В своём послании Федеральному Собранию президент дал следующую оценку произошедшим событиям: «Мы действительно доказали, в том числе и тем, кто спонсировал нынешний правящий режим в Грузии, что в состоянии защитить своих граждан, что мы в состоянии на деле отстаивать и наши национальные интересы, и эффективно выполнять миротворческие обязательства».
Выбор России. 4 декабря 2011 г. прошли очередные выборы в Государственную Думу (впервые Дума избиралась на пять лет). В голосовании приняли участие 60,21 % избирателей против 63,78 % в 2007 г. Всероссийская политическая партия «Единая Россия» набрала 49,32 % голосов и получила 238 мандатов, КПРФ – 19,19 (92 мандата), партия «Справедливая Россия» – 13,24 (64 мандата), ЛДПР – 11,67 % (56 мандатов). Парламентский барьер не прошли партия «Яблоко», набравшая 3,43 % голосов, «Патриоты России» – 0,97 и партия «Правое дело» – 0,6 % голосов. Таким образом, четыре партии, представленные в нижней палате парламента V созыва, сохранили своё представительство в Государственной Думе VI созыва. Эксперты и наблюдатели отметили значительное усиление оппозиционных настроений в обществе. В ряде городов, включая Москву и Петербург, прошли акции протеста под лозунгом «За честные выборы». Однако международные наблюдатели отметили, что «выборы прошли в соответствии с требованиями избирательного законодательства и принятыми Российской Федерацией международными обязательствами, что позволяет признать их демократичными и легитимными».
